D.2. Protecció dels paisatges naturals a Espanya i a Catalunya

Un espai natural protegit és una zona escassament modificada pels humans i que disposa d’algun tipus de protecció legal per tal de preservar-la. Segons la normativa espanyola poden ser:

Parcs: mereixen una atenció preferent; s’hi podrà limitar l’aprofitament dels recursos naturals i s’hi prohibiran els incompatibles amb les finalitats que hagin justificat la seva creació (per exemple, el respecte a determinats valors ecològics). Per exemple: Aiguamolls de l’Empordà. Els Parcs nacionals (mapa) tenen legislació específica, han de tenir almenys 5000 hectàrees, l’activitat humana hi està severament limitada, han de ser representatius dels diversos ecosistemes naturals d’Espanya. Per exemple: Doñana; a Catalunya: Aigüestortes i estany de sant Maurici.

Àrees marines protegides (AMP): com els parcs, però en medi marí (mapa). Corresponen a l’Estat. La seva xarxa forma la RAMPE (Red de Áreas Marinas Protegidas de España) i inclou totes les zones marítimes protegides, estiguin amparades per qualsevol legislació, internacional o espanyola. Per exemple, en formen part tant algunes àrees anomenades formalment AMP com les àrees marines de la Xarxa Europa 2000, i a Catalunya, per exemple, l’espai marítim de l’Empordà.

Reserves naturals: protecció absoluta a causa del seu interès o fragilitat, compatible només amb la investigació científica. Al parc natural dels Aiguamolls, l’illa de Caramany és reserva natural.

Els monuments naturals protegeixen llocs o fins i tot arbres molt concrets i els Paisatges protegits, paisatges en els quals es procuren mantenir activitats tradicionals (consulta). A Catalunya hi ha 7 paratges naturals d’interès nacional (web), entre ells el Pedraforca o la vall de Poblet.

Xarxa Europa 2000, xarxa de protecció a nivell europeu (mapa), d’especial importància per preservar la biodiversitat. Més de 2000 espais a Espanya (mapa) i 200 a Catalunya (mapes; per exemple, l’Estany de Banyoles i part del seu entorn). Inclou les ZEC (Zones Especials de Conservació) i les ZEPA (Zones d’especial protecció per a les aus). El LIC (Lloc d’importància comunitària) és una forma de protecció temporal de llocs que es van integrant a la Xarxa Europa 2000. L’Estat en redacta les directrius generals, d’acord amb la norma europea.

Altres formes de protecció: tindran la protecció que determinin els convenis internacionals tota una altra sèrie d’àrees incloses en aquests convenis, com les Reserves de la biosfera (programa de la UNESCO que inclou zones on es vol conciliar la protecció, l’ús sostenible dels recursos i el desenvolupament socioeconòmic; a Espanya formen part de les reserves de la biosfera gran part de les illes Canàries (mapa de les reserves de la Biosfera d’Espanya) i a Catalunya, només el Montseny i Terres de l’Ebre); els Geoparcs de la UNESCO (mapa d’Espanya a Catalunya ho és el Geoparc de la Catalunya central); les zones humides protegides pel conveni de Ramsar (mapa d’Espanya, a Catalunya, els Aiguamolls de l’Empordà, l’Estany de Banyoles, el Delta de l’Ebre i Aigüestortes); o les ZEPIM (Zones especialment protegides d’importància per al Mediterrani, a Catalunya, només hi ha les Illes Medes i el Cap de Creus) (informació sobre Catalunya de les zones protegides per legislació internacional).

L’Avaluació d’Impacte Ambiental és un informe que s’ha de fer sobre l’impacte ambiental de les grans obres públiques.

 
La declaració i gestió dels diferents espais sol correspondre a les CCAA, excepció feta de les àrees marines, que corresponen a l’Estat. També correspon a l’Estat la declaració dels Parcs Nacionals i la gestió de la Xarxa, que ha de tenir coherència, però la gestió de cada parc correspon a les CCAA corresponents. La declaració de protecció sota legislació internacional correspon a les institucions internacionals que corresponguin i la gestió de l’espai, també a les CCAA. És important d’assenyalar que en uns mateixos espais se sobreposen sovint diverses figures de protecció, com passa, per exemple a Doñana.

A Catalunya, hi ha espais protegits a partir de la legislació internacional, estatal i catalana. La gestió de la Generalitat es fa amb el Pla d'espais d'interès natural (PEIN) (1985, 1992), que aplega tots aquells espais que tenen alguna forma de protecció i que té per objectiu “ la delimitació i l'establiment de les determinacions necessàries per a la protecció bàsica dels espais naturals la conservació dels quals es considera necessari d'assegurar, d'acord amb els valors científics, ecològics, paisatgístics, culturals, socials, didàctics i recreatius que posseeixen”. “En el marc del Pla d'espais d'interès natural (en endavant PEIN o Pla) es potenciaran, congruentment amb les finalitats de conservació expressades al punt anterior, els usos i les activitats agrícoles, ramaderes, forestals, cinegètiques, d'aqüicultura, de pesca i de turisme rural, principals fonts de vida de la majoria d'habitants dels municipis que hi són inclosos, s'impulsarà el desenvolupament dels territoris de la zona per tal d'evitar el despoblament rural, i es promouran les activitats descontaminants del medi. A aquests efectes, es prendran les mesures oportunes per assegurar el manteniment d'aquestes activitats tradicionals en les seves condicions actuals i de forma compatible amb la protecció dels espais inclosos al Pla”. Cal dir que PEIN i Xarxa Natura 2000 tendeixen a coincidir.

Visor dels espais naturals protegits de Catalunya.

Normativa d’aplicació:

• Conveni Europeu del Paisatge; Directiva 92/43/CE
• Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, modificada per la Ley 33/2015, de 21 de septiembre, i normativa autonòmica
• Llei 12/1985, de 13 de juny, d'espais naturals; Llei 8/2005, de 8 de juny, de protecció, gestió i ordenació del paisatge; Llei 12/2006, del 27 de juliol, de mesures en matèria de medi ambient

PAU 2019:

• Expliqueu quins són els valors de la biodiversitat que fan que calgui protegir-la [1 punt]
• Els sistemes d’espais naturals protegits, com els parcs nacionals, són suficients per a garantir la protecció de la biodiversitat  d’un país? Justifiqueu la resposta.
  [1 punt]
• Raoneu fins a quin punt esteu d’acord o en desacord amb les afirmacions següents: [1 punt]
• Els parcs nacionals són sempre de propietat pública.
• La figura de protecció «parc natural» de la llei catalana d’espais naturals no és compatible amb cap tipus d’activitat humana

PAU 2022 Observeu la fotografia següent:

Arran de la pandèmia de COVID-19, els espais naturals protegits de Catalunya han
experimentat un increment considerable del nombre de visites turístiques. En diversos parcs
naturals s’ha doblat el nombre de visitants i s’han produït problemes de massificació. 

1. Esmenteu alguns dels espais naturals protegits de Catalunya més visitats. Expliqueu en
   quins tipus d’espais naturals hi pot haver hagut un increment més gran de visitants.
   [1 punt]
2. Exposeu els aspectes positius i negatius del turisme vinculat als espais naturals.
   [1 punt]
3. Indiqueu tres mesures que ja s’apliquen o que es podrien aplicar per a reduir l’afluència
   de gent als espais naturals protegits que estan més massificats.